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中共华中农业大学委员会关于进一步加强统一战线工作的实施意见
发布时间:2016-07-05           来源:

校党发[2007]38号

 

 

中共华中农业大学委员会关于进一步

加强统一战线工作的实施意见

 

各基层党委、党总支、直属党支部、校属各单位:

高等学校是党的统一战线工作的重要领域,做好高校统战工作,调动广大党外知识分子的积极性,关系到人才的培养,关系到共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和发展。为深入贯彻各级统战工作会议及中共中央、教育部党组和湖北省委有关文件精神,现结合我校实际,就进一步加强统一战线工作提出以下实施意见:

一、正确认识和把握新世纪新阶段高校统战工作的新发展新变化

1.充分认识新世纪新阶段统一战线的重要地位。做好高校统战工作,对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义,作为我们党特殊的群众工作,在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中优势更加独特明显,是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。

2.正确理解新世纪新阶段统一战线的性质和重要特征。新世纪新阶段统一战线已经进一步发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟,具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。

3.切实发挥新世纪新阶段统一战线在创建和谐校园的重要作用。高校是知识分子聚集的地方,统一战线资源丰富,在促进高校建设发展中具有独特的优势和重要的作用。全校各级党组织要充分发挥统一战线参政议政的政治优势,不断加快学校发展步伐;充分发挥统一战线民主监督职能优势,不断提高学校民主政治发展水平;充分发挥统一战线联系广泛的资源优势,不断为加快学校和谐校园建设提供力量支持。

4.我校统战工作的范围主要包括:各民主党派成员,无党派高中级知识分子,出国和归国留学人员,少数民族人士,有宗教信仰的人士,港澳台同胞及其亲属,海外侨胞和归侨侨眷等。重点是专业领域成果显著、政治上有代表性、社会上有影响的党外人士。

二、认真贯彻落实党的统一战线各项方针政策

5.我校统战工作的主要任务是:贯彻党的统一战线理论和方针政策,有针对性地开展思想政治工作,切实做好党外知识分子工作,营造并维护好民主团结、和衷共济的和谐氛围。
  6.坚持党委的政治领导,积极支持党外代表人士参加多党合作、政治协商和民主监督。积极支持和引导党外人士发挥优势,在做好本职工作的同时,开展服务于社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的各项社会活动,充分发挥民主党派和无党派人士的建言献策和民主监督作用。

7.坚持和完善征求党外人士意见的制度。学校每年定期召开校情通报会或座谈会,向民主党派基层组织和侨联负责人、无党派代表人士、各级人大代表、政协委员等通报学校的教学、科研、管理等方面的重大问题;学校在确定重大决策之前,要广泛征求党外人士的意见,并进行广泛深入的协商和讨论;学校有关重要会议和大型活动,如党代会、教代会等,邀请党外代表人士参加或列席并听取他们的意见;各基层党委、党总支应采取相应形式,对党外人士的意见和建议进行分析研究,建立征求党外人士意见制度。

8.健全和完善民主监督机制,畅通民主监督渠道。学校党委定期召开座谈会,听取党外人士对学校工作和领导班子及其成员的意见,并就每年党风廉政建设和反腐败工作向党外代表人士进行通报并听取意见;对民主党派和无党派人士的意见,组织有关部门进行认真研究,并将有关部门研究的意见及时反馈给民主党派和无党派人士。

9.坚持向党外人士传达文件的制度。按照中央和省委的有关规定以及文件的传达范围,及时向担任领导职务的党外人士传达有关文件及会议精神。

10.坚持和完善党员领导干部与党外人士联系交友的制度。校、院两级党员领导都要稳定地联系1-2名有代表性的党外人士,主动与他们交朋友,关心他们的工作和生活,定期开展谈心活动,虚心听取他们的意见和建议,沟通思想,增进共识。校党员领导干部的联系对象由统战部提出,院(系)党员领导干部的联系对象由各基层党委、党总支确定,并将联系名单报党委统战部。

11.支持和帮助民主党派加强自身建设。加强和改善学校党委对民主党派的政治领导,积极支持和帮助民主党派不断加强自身建设。

(1)支持民主党派基层组织发扬自我教育的优良传统,加强思想建设,组织广大成员认真学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想,进行共产党领导的多党合作和民主党派历史的教育、爱国主义和社会主义教育,坚定社会主义信念,树立正确的人生观和价值观,不断提高成员的政治素质;

(2)协助民主党派健全组织生活,不断提高组织生活的质量。各级党组织要大力支持本单位的民主党派成员参加所在支部的活动,为他们开展工作和活动提供必要的条件;

(3)支持和协助各民主党派基层组织按照组织发展程序和“注重质量,稳步发展”的原则,认真做好发展对象的考察、培养工作,在注重质量的前提下,有计划地稳步发展;

(4)帮助各民主党派把组织建设与后备干部队伍建设结合起来,落实培养措施,建立一支相对稳定的后备干部队伍;  

(5)支持各民主党派基层组织加强制度建设,逐步建立和健全民主党派基层组织工作规章制度,促进民主党派基层组织各项工作制度化、规范化。
  12.认真做好党外代表人士的举荐工作。要把党外代表人物的培养、选拔、使用和党外干部队伍建设纳入学校干部队伍建设和人才工作的总体规划,加强党外后备干部队伍建设,积极为党外代表人物的锻炼成长创造条件。党委组织部、统战部相互配合,做好党外人士的政治和实职安排的举荐工作。

13.支持各级人大代表、政协委员发挥参政议政作用。学校教学、科研、管理等方面重要情况、重大问题及时向在校工作的各级人大代表、政协委员通报,听取他们的意见,支持和帮助他们开展工作。在各级人大、政协会议召开之前,学校要组织召开在校工作的人大代表、政协委员听取学校有关职能部门汇报工作情况的会议,为代表和委员们参加人大、政协会议提出提案或议案创造条件。

14.坚持保障党外人士参政议政工作条件的制度。根据工作需要,对兼任各级人大代表、政协委员、政府参事、民主党派主委和侨联主席按有关规定给予适当活动补贴,并尊重其参政议政成果。

15.切实做好党外知识分子工作。要密切同党外知识分子的联系,及时向他们通报党和国家的大政方针和社会生活中的重大事项,以及学校的重大情况,认真听取他们的意见和建议,为他们多办实事,帮助他们在各自的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。

16.积极做好留学人员统战工作和民族宗教工作。加强对学校侨联、港澳台领导小组的领导,积极支持他们开展工作,不断拓展工作空间,发挥作用;团结广大留学人员,吸引出国留学人员回国或为国服务;认真贯彻党的侨务政策,依法保护归侨侨眷的合法权益;全面贯彻党的民族宗教政策,尊重少数民族的风俗习惯,积极团结爱国宗教信仰人士。

三、进一步加强党对统一战线工作的领导

17.学校党委及各基层党委、党总支要把统战工作列入重要议事日程,定期听取统战工作汇报,研究、讨论统战工作。学校党委要明确一名领导分管统战工作;各基层党委书记、党总支书记兼任统战委员。

18.加强党的统战理论政策的学习和宣传教育。学校各级党政领导都要认真学习统战理论,模范执行党的统战工作方针、政策,把学习党的统战理论政策作为中心理论学习小组学习的重要内容之一。学校的宣传舆论工具要积极宣传统战工作活动。

 

中共华中农业大学委员会

                二○○七年十月九日

 

 

主题词:统一战线  实施意见

华中农业大学办公室        2007年10月9日印发

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